Μια εταιρεία οδικών μεταφορών με έδρα την Ολλανδία έγινε η πρώτη εταιρεία στη χώρα που έχασε την κοινοτική άδεια της ΕΕ αποκλειστικά και μόνο επειδή υπερέβη το όριο παράβασης στο Ευρωπαϊκό Μητρώο Επιχειρήσεων Οδικών Μεταφορών (ERRU). Η απόφαση ανακοινώθηκε από την ολλανδική αρχή αδειοδότησης NIWO μετά από έρευνα της Επιθεώρησης Ανθρώπινου Περιβάλλοντος και Μεταφορών (ILT).

Σύμφωνα με την NIWO, η εταιρεία συσσώρευσε τόσο μεγάλο αριθμό σοβαρών παραβάσεων που η συνολική βαθμολογία ERRU ξεπέρασε κατά πολύ το επιτρεπόμενο όριο. Ως αποτέλεσμα, η αρχή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο μεταφορέας δεν πληρούσε πλέον την απαίτηση της «καλής φήμης» - μία από τις βασικές προϋποθέσεις για την κατοχή κοινοτικής άδειας.

Κυρώσεις που επιβάλλονται από την Αρχή Αδειοδότησης

Βάσει της αξιολόγησης της ERRU, η NIWO αποφάσισε να αναστείλει την κοινοτική άδεια της εταιρείας για έξι μήνες. Επιπλέον, ο ορισθείς διαχειριστής μεταφορών κηρύχθηκε ακατάλληλος να κατέχει αυτή τη θέση για περίοδο δύο ετών. Το όνομα της εταιρείας δεν έχει δημοσιοποιηθεί.

Και οι δύο κυρώσεις έχουν προσωρινά ανασταλεί μετά την άσκηση έφεσης από τον φορέα εκμετάλλευσης και η τελική δικαστική απόφαση αναμένεται τον Δεκέμβριο. Παρόλο που η νομική διαδικασία βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη, η υπόθεση σηματοδοτεί ήδη ένα σημείο καμπής στην πρακτική χρήση του συστήματος ERRU στην Ολλανδία.

Πώς λειτουργεί το σύστημα ERRU

Το ERRU – το Ευρωπαϊκό Μητρώο Επιχειρήσεων Οδικών Μεταφορών – συνδέει τα εθνικά μητρώα αδειοδοτημένων εταιρειών μεταφορών σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Επιτρέπει στις αρχές να ανταλλάσσουν δεδομένα σχετικά με παραβάσεις που διαπράττονται από φορείς εκμετάλλευσης, συμπεριλαμβανομένων αδικημάτων που διαπράττονται εκτός της χώρας στην οποία είναι εγγεγραμμένη η εταιρεία.

Από την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2016/403 και των τροποποιήσεων του πακέτου κινητικότητας, οι παραβάσεις βαθμολογούνται με βαθμούς και ομαδοποιούνται σε τρεις κατηγορίες: σοβαρότατες, πολύ σοβαρές και σοβαρές. Αυτές περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, παραβίαση του ταχογράφου, επανειλημμένες παραβιάσεις των κανόνων οδήγησης και ανάπαυσης, επικίνδυνη υπερφόρτωση ή παράνομη παραβίαση του ελέγχου εκπομπών. Ο μέγιστος αριθμός βαθμών που μπορεί να συγκεντρώσει μια εταιρεία εξαρτάται από το μέγεθος του στόλου της.

Όταν ξεπεραστεί το όριο, η αρχή αδειοδότησης πρέπει να επανεκτιμήσει την καλή φήμη της εταιρείας. Ανάλογα με το αποτέλεσμα, τα μέτρα μπορούν να κυμαίνονται από προειδοποιήσεις και διορθωτικά σχέδια έως αναστολή ή ανάκληση της άδειας και αποκλεισμό του διαχειριστή μεταφορών.

Γιατί αυτή η υπόθεση έχει σημασία για τις ευρωπαϊκές οδικές μεταφορές

Μέχρι σήμερα, οι ολλανδικές αρχές βασίζονταν κυρίως σε προειδοποιήσεις και διορθωτικές ενέργειες και ήταν απρόθυμες να βασίσουν τις πιο αυστηρές κυρώσεις αποκλειστικά στις βαθμολογίες ERRU. Αυτή η τελευταία περίπτωση σηματοδοτεί μια στροφή προς μια αυστηρότερη προσέγγιση επιβολής, την οποία ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλες χώρες της ΕΕ.

Για τους μεταφορείς, το μήνυμα είναι σαφές: η επαναλαμβανόμενη μη συμμόρφωση δεν αποτελεί πλέον απλώς οικονομικό κίνδυνο, αλλά μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την άδειά τους - και επομένως ολόκληρο το επιχειρηματικό τους μοντέλο. Για τους μεταφορείς και τους πελάτες logistics, οι αποφάσεις που βασίζονται στο ERRU προσφέρουν έναν επιπλέον δείκτη κατά την αξιολόγηση της αξιοπιστίας των συνεργατών μεταφορών.

Ο Ρόλος των Ψηφιακών Διαδικασιών και Τεκμηρίωσης

Πολλές από τις παραβάσεις που συμβάλλουν στις βαθμολογίες ERRU συνδέονται με κακό έλεγχο των διαδικασιών, κατακερματισμένη τεκμηρίωση ή έλλειψη διαφάνειας. Οι ψηφιακές λύσεις μπορούν να βοηθήσουν τους φορείς εκμετάλλευσης να δομήσουν τα δεδομένα τους, να παρακολουθούν τη συμμόρφωση σε πραγματικό χρόνο και να παρέχουν σαφή αποδεικτικά στοιχεία κατά τη διάρκεια των επιθεωρήσεων.

Το JORLAR υποστηρίζει τις εταιρείες μεταφορών και logistics στο ταξίδι τους, από τη χειρόγραφη γραφειοκρατία έως την ψηφιακή τεκμηρίωση και τη διαχείριση διαδικασιών. Συνδυάζοντας την ισχυρή διαχείριση δεδομένων με σαφείς διαδικασίες, οι εταιρείες μπορούν να μειώσουν σημαντικά τον κίνδυνο σοβαρών παραβάσεων και να προστατεύσουν την άδειά τους για λειτουργία σε όλη την Ευρώπη.

Πηγή

• Πρωτότυπο άρθρο (στα πολωνικά) στο Trans.info: Ο μεταφορέας χάνει την άδεια μετά από υπέρβαση του ορίου παράβασης ERRU