Spoločnosť cestnej dopravy so sídlom v Holandsku sa stala prvým prevádzkovateľom v krajine, ktorý prišiel o licenciu EÚ výlučne z dôvodu prekročenia prahovej hodnoty porušenia v Európskom registri podnikov cestnej dopravy (ERRU). Rozhodnutie oznámil holandský licenčný úrad NIWO po vyšetrovaní Inšpektorátu pre ľudské prostredie a dopravu (ILT).

Podľa NIWO spoločnosť nahromadila taký vysoký počet závažných porušení, že celkové skóre ERRU výrazne prekročilo povolený limit. V dôsledku toho úrad dospel k záveru, že dopravca už nespĺňa požiadavku „dobrej povesti“ – jednu zo základných podmienok pre držanie licencie Spoločenstva.

Sankcie uložené licenčným orgánom

Na základe posúdenia ERRU sa NIWO rozhodla pozastaviť licenciu spoločnosti na prevádzku komunity na šesť mesiacov. Okrem toho bol určený dopravný manažér vyhlásený za nespôsobilého zastávať túto funkciu počas obdobia dvoch rokov. Názov spoločnosti nebol zverejnený.

Obe sankcie boli dočasne pozastavené po tom, čo prevádzkovateľ podal odvolanie, a konečné rozhodnutie súdu sa očakáva v decembri. Hoci súdne konanie stále prebieha, prípad už predstavuje zlomový bod v praktickom využívaní systému ERRU v Holandsku.

Ako funguje systém ERRU

ERRU – Európsky register podnikov cestnej dopravy – prepája národné registre licencovaných dopravných spoločností v členských štátoch EÚ. Umožňuje orgánom vymieňať si údaje o porušeniach predpisov spáchaných prevádzkovateľmi vrátane priestupkov, ku ktorým došlo mimo krajiny, v ktorej je spoločnosť registrovaná.

Od implementácie nariadenia (EÚ) 2016/403 a zmien balíka mobility sa porušeniam prideľujú body a zoskupujú sa do troch kategórií: najzávažnejšie, veľmi závažné a závažné. Patria sem napríklad manipulácia s tachografom, opakované porušovanie pravidiel o čase jazdy a odpočinku, nebezpečné preťaženie alebo nezákonné manipulácie s reguláciou emisií. Maximálny počet bodov, ktoré môže spoločnosť získať, závisí od veľkosti jej vozového parku.

Keď sa prekročí prahová hodnota, licenčný orgán musí prehodnotiť bezúhonnosť spoločnosti. V závislosti od výsledku sa opatrenia môžu pohybovať od upozornení a nápravných plánov až po pozastavenie alebo odobratie licencie a diskvalifikáciu dopravného manažéra.

Prečo je tento prípad dôležitý pre európsku cestnú dopravu

Holandské orgány sa doteraz spoliehali najmä na varovania a nápravné opatrenia a zdráhali sa ukladať najprísnejšie sankcie výlučne na základe skóre ERRU. Tento najnovší prípad signalizuje posun smerom k prísnejšiemu prístupu k presadzovaniu práva, ktorý by mohli nasledovať aj ostatné krajiny EÚ.

Pre dopravcov je odkaz jasný: opakované nedodržiavanie predpisov už nie je len finančným rizikom, ale môže ohroziť ich licenciu – a teda aj celý ich obchodný model. Pre prepravcov a logistických klientov ponúkajú rozhodnutia založené na ERRU ďalší ukazovateľ pri posudzovaní spoľahlivosti dopravných partnerov.

Úloha digitálnych procesov a dokumentácie

Mnohé porušenia, ktoré prispievajú k skóre ERRU, súvisia so zlou kontrolou procesov, fragmentovanou dokumentáciou alebo nedostatkom transparentnosti. Digitálne riešenia môžu prevádzkovateľom pomôcť štruktúrovať ich údaje, monitorovať dodržiavanie predpisov v reálnom čase a poskytovať jasné dôkazy počas kontrol.

JORLAR podporuje dopravné a logistické spoločnosti na ich ceste od manuálnej papierovačky k digitálnej dokumentácii a riadeniu procesov. Kombináciou robustnej správy údajov s jasnými postupmi môžu spoločnosti výrazne znížiť riziko závažných porušení – a chrániť si licenciu na prevádzku v celej Európe.

Zdroj

• Pôvodný článok (v poľštine) na Trans.info: Dopravca stratil licenciu po prekročení limitu porušenia ERRU.